I/- Présentation de ERA - Cameroun 5

II/- Actions menées par ERA-Cameroun et Perspectives. 6

III/- Partenariat 8

IV/- Les bénéficiaires 9

V/- Réseaux 10

VI/- Les séminaires et Réunions nationales et

internationales auxquelles ont participé les membres de ERA-Cameroun. 11

I/- La réalisation des micro-projets de quartiers 14

II/- Projet de motorisation et électrification villageoise à

partir de la biomasse en zone forestière 18

III/- Projet pilote sur l'étude de la qualité des eaux des ouvrages réalisés

par Plan International au Cameroun 22

IV/- Projet d’assainissement autonome et d'amélioration des voies d'accès

dans le quartier Melen IV à Yaoundé. 28

V/- Suivi du projet pétrolier et d'oléoduc TCHAD - Cameroun. 33

VI/- Projet de recherche sur les déperditions scolaires féminines 43

VII/- Actions internationales de ERA-Cameroun depuis 1999

et premier semestre 2000. 47

Troisième partie : rapport financier 51

Annexe 1 : programme triennal 2001/2002 56

Annexe 2 : liste des membres de ERA - Cameroun 58

Annexe 3 : photo de quelque réalisations 59

Annexe 4 : coupure de presse portant sur les réalisations de ERA - Cameroun 63

Dans ce document, nous présentons les activités réalisées par ERA-Cameroun tant à son antenne de Bafoussam qu'en son siège à Yaoundé sur la période allant de janvier 1999 à juin 2000. Les activités décrites ici sont celles qui ont été exécutées pendant au moins une durée d’un mois et qui ont mobilisé la participation d’au moins trois membres de l’organisation.

Pour chaque activité, nous présentons les enjeux, les objectifs, les activités réalisées, les principales actions en cours , les partenaires, les perspectives et les résultats obtenus. Pour certaines activités d'appui au développement, il est aussi fait mention des bénéficiaires directs et indirects.

La participation aux colloques et séminaires a été des moments privilégiés pour échanger avec les autres partenaires, sur la pertinence des démarches de projet qui sont les nôtres et sur nos principaux résultats obtenus sur le terrain.

Pendant la période couverte par ce rapport, ERA - Cameroun confirme d'avantage son emprise sur le terrain au vu du nombre de réalisations effectuées et aussi de la diversité de ses partenaires techniques et financiers. Ce rapport d'activités comporte trois parties :

• La première partie présente le rapport administratif;
• La seconde, les activités d'appui au développement réalisées sur le terrain. Elle se termine par les activités internationales de l'organisation au cours de la période ;
• La troisième partie est consacrée aux aspects financiers.

Malgré les moyens modestes que nous avons pu mobilisés pour l'exécution de nos programmes, cette année est marquée par la finalisation d'un certain nombre de travaux entamés depuis de longue date, et l'organisation a entamé des programmes de longue durée avec d'autres partenaires techniques et financiers nouveaux tant au niveau national qu’international.

Nous remercions vivement tous les partenaires et autres organisations qui nous ont fait confiance pour la réalisation des activités que nous décrivons dans ce document.

A la fin de cet exercice, nous avons été amenés à définir, contrairement aux années antérieures, un programme triennal (2001-2003) qui démarrera avec des acquis financiers et techniques qu'il faudra consolider. Sans se détourner de ces axes fondamentaux d'intervention, ERA - Cameroun compte s'associer aux autres ONG nationales et internationales au suivi à la réalisation du pipeline Tchad - Cameroun et veiller au respect des droits et de la dignité des personnes riveraines du tracé.

ERA – Cameroun est une Organisation Non Gouvernementale de droit camerounais créée en juin 1995 et reconnue officiellement le 18 Septembre 1995 par arrêté préfectorale n°00245/RDA/JO/BAPP.

ERA – Cameroun est née de la volonté de chercheurs, d'ingénieurs et sociologues camerounais de rendre accessibles les résultats de recherche aux couches sociales modestes et cela à travers des applications concrètes à grande échelle. Depuis sa création, elle développe des activités visant à contribuer à la baisse du taux de concentration des déchets dans les villes et campagnes, à améliorer l’accès à l’eau potable dans les zones périphériques des grandes villes et les centres secondaires, à limiter des émissions des gaz à effet de serre. Il développe des technologies propres pour l’énergie décentralisée et ses activités sont regroupées autour des axes de travail suivants :

- Gestion et valorisation des déchets solides et liquides

- La promotion des techniques appropriées d'assainissement et d'approvisionnement en eau.

- Energie " Propre "

- Technologie " Propre " et Génie – Civil;

- Education environnementale et sanitaire.

ERA Cameroun compte parmi ses membres : trois ingénieurs du génie civil spécialisés dans l’assainissement et la distribution d’eau potable, trois universitaires spécialisés dans les problèmes d’hydrogéologie, d’hydrologie, de gestion de déchets, de bois et d’énergie, deux sociologues et un éducateur. Soit une équipe de 10 personnes qui mettent l’essentiel de leur temps libre au service du développement. Ils sont appuyés dans leurs tâches par une secrétaire, un agent et un animateur qui travaillent sous contrat. L’Association qui comptait 5 membres à sa création a été enrichie par l’arrivée de trois universitaires en 1997, puis deux autres membres en 1999 dont la contribution a été déterminante pour son épanouissement sur le double plan national et international.

Figure n°1 : Organigramme de fonctionnement de ERA - Camroun

Avec le lancement du projet pétrolier et d’Oléoduc Tchad Cameroun en 1997, ERA - Cameroun s’est engagée dans le collectif de 30 ONG camerounaises pour un suivi régulier de toutes les phases de préparation et de réalisation de ce projet afin de protéger les intérêts des populations riveraines et s’assurer que les impacts environnementaux du projet sont minimisés. Cette option a été confirmée dans le programme biennal 1999/2000 et sera poursuivie.

Dans le domaine de l’assainissement, l’expérience de ERA - Cameroun a été enrichie avec la formation de l’un de ses membres entre 1997/1998 à l’Université Senghor d’Alexandrie en gestion de l’environnement. Fort de notre expérience dans les petits projets de quartiers et surtout de notre intervention dans la rédaction de l’inventaire national des gaz à effet de serre du Cameroun, ERA – Cameroun, a lancé avec l’association "Ingénieurs Sans frontières de la Région de Catalogne en Espagne", un programme d’assainissement autonome des quartiers spontanés de la ville de Yaoundé avec l’appui de la Commune Urbaine de Yaoundé VI. Ce programme est maintenu dans le programme triennal 2001/2003. Il a démarré par un projet pilote dans un quartier de 10 000 habitants, et pourra être élargi à d'autres quartiers de la ville en ca s du succès de l’ opération en cours actuellement. Ce programme intègre aussi la protection des ressources en eau.

Dans son programme 2001/2003, ERA - Cameroun souhaite élargir sa base de connaissances sur les systèmes d’assainissement autonome dans les quartiers pauvres. Une étude est en cours de préparation dans ce sens.

Yaoundé comporte environ 10 % de sa surface occupée par des maraîchages très inondés en saison des pluies et constituant des zones privilégiées de développement des moustiques et d’autres vecteurs de maladies. ERA – Cameroun a participé au programme de boisement des zones des bas-fonds en vue de les assécher avec la collaboration de la Communauté Urbaine de Yaoundé. Une zone de 40 ha est en cours de boisement actuellement.

Dans le domaine des déchets solides : ERA - Cameroun a mis au point un programme de vulgarisation du compostage à petite échelle à travers des pilotes qui seront mis en place dans quelques villes de la province du Centre. Les difficultés d'accessibilité des logements dans certains quartiers de la ville ont amené à envisager d'organiser les associations des jeunes qui travaillent déjà dans le secteur en vue de mettre en place progressivement un programme de pré-collecte des déchets dans les quartiers enclavés, pour améliorer le taux de couverture totale de la collecte et surtout professionnaliser les groupes les plus dynamiques. Ce programme sera réalisé de manière concertée avec les municipalités de Yaoundé et la société privée en charge du ramassage des ordures dans la ville .

• Hélio International , 5 rue Passy 75016, Paris - France. Contact : Hélène Connor, Directrice de Helio. Tel : 33 1 42 24 51 48

Le partenariat avec les organismes cités ci-dessus est défini à travers des projets concrets piloté sur le terrain par ERA - Cameroun.

• Ministère de l’Environnement et des forêts, Secrétariat Permanent à l’Environnement, Coordination Nationale des Changements Climatiques. Contact : Mme OKOTIKO Catherine, Responsable du programme Changement Climatique.
• Commune Urbaine d'Arrondissement de Yaoundé VI. Tel : (237) 31 58 04. Contact : Mr MBARGA Zanga Louis, 2^ème adjoint au maire et TSOGO Michel, Secrétaire Général.

Les populations qui bénéficient des projets menés par ERA - Cameroun sont issues des quartiers pauvres des grandes villes; des zones rurales organisées dans les groupements de base (groupe d'intérêts communes, associations de quartier) et enfin les communes.

Aux populations et les associations de quartier, ERA - Cameroun apporte un encadrement et un appui pour le montage de projets, la recherche de financement et la réalisation des projets d'intérêt collectif. La plupart des financements mobilisés pour ces projets sont des subventions. La population ou le groupe bénéficiaire doit apporter entre 10 et 20% du coût total des ouvrages, s'il s'agit d'une réalisation. Mais les frais d'étude sont entièrement subventionnés.

La ville a un certain attrait pour les habitants des différentes zones rurales. C’est ainsi que l’on retrouve en ville des personnes d’origines diverses avec des pratiques sociales différentes, chacun ayant transféré à quelque chose près dans son milieu le mode de vie et d’organisation qui existe dans son village d’origine. Dans ce contexte, il difficile de réaliser des projets d’intérêt commun avec la participation effective des populations. En effet, il est plus facile de faire passer les messages de sensibilisation dans les quartiers où les gens ont l’habitude de se réunir que dans les autres quartiers.

La pauvreté, bien que présente dans l’ensemble du pays, est encore plus perceptible dans les quartiers spontanés des grandes villes, principaux champs d’action du programme FOURMI au Cameroun. Le pouvoir d’achat des ménages dans ces quartiers est faible et continu de baisser pour la seule ville de Yaoundé d’environ 4,5% par an pendant qu’on observe sur le marché, la hausse continue des prix des denrées essentielles. Les travaux de Caroline COQUEBLIN, effectués dans le quartier Nkoldongo affirment sans ambiguïté que 61,5% des populations vivant dans cette zone n’ont pas un revenu stable, et pour s’en sortir les ménages n’hésitent pas à recourir au travail des enfants.

C'est dans ce contexte économique très peu favorable, que le programme FOURMI s'est déployé pour susciter l'adhésion des populations à la base et mobiliser leurs contributions. En effet, le taux de réussite de 80,5% enregistré par ce programme pendant les quatre premières années est une marque de succès.

ERA - Cameroun, est intervenu en tant que partenaire technique du programme " Fonds aux Organisations Urbaines et aux Micro Initiatives " (FOURMI) piloté par le Groupe de Recherche et d’Echanges Technologiques (GRET). En 1999 et au premier trimestre 2000, il a conduit, la réalisation de cinq micro projets de quartier dont les montants varient de 1,2 à 7 millions de FCFA. Ce programme, définit préalablement pour une durée de trois ans (1995 -1998) a bénéficié d'une enveloppe supplémentaire pour couvrir le premier semestre de 1999.

En tant que bureau d’études techniques, ERA-Cameroun monte les projets identifiés par l’organisme intermédiaire (OI), fait le suivi technique lors de la réalisation (assure le rôle de maître d’œuvre).

Au cours de la période, nous avons monté et suivi la réalisation des micro - projets (ponts, passerelles, dalots et pistes d'accès et caniveaux d'évacuation des eaux pluviales dans les quartiers enclavés). L'essentiel de ces activités a été réalisé à Bafoussam et à Yaoundé.

Le tableau n°1 ci-dessous présente la liste des projets qui ont été réalisés dans les villes de Yaoundé et Bafoussam.

Tableau n°1 : Liste et localisation des projets réalisés dans le cadre du programme FOURMI.

Le montant brut total des ouvrages ainsi réalisés s’élève à 16,76 millions de francs fCFA.

• à modifier les comportements des habitants face à leur propre environnement immédiat ;
• à renforcer les capacités institutionnelles de la société civile dans ces villes ;
• à renforcer l’aptitude des populations à négocier entre elles et avec des personnes extérieures à leurs communautés.

Dans toutes les villes où nous sommes passés dans le cadre d’une évaluation interne postérieure du programme, les présidents des CAD affirment que l’effectif des membres du comité n’a pas cessé de croître au fur et à mesure que les projets ont été réalisés. Aujourd’hui, les CAD s’organisent même en dehors du programme FOURMI pour obtenir des appuis qui leur sont proposés tout en gardant leur label de départ. L’une des caractéristiques des CAD est qu’ils ne sont pas constitués sur des bases ethniques ou politico-religieuses, mais autour des solutions à apporter aux problèmes vécus quotidiennement par les habitants d'une localité donnée.

• Groupe de Recherche et d’Echanges Technologiques (GRET), BP 5528 Yaoundé
• Centre d’Animation Sociale et Sanitaire de Nkoldongo (CASS), BP 185 Yaoundé
• Centre d’Education Populaire et d’Animation pour le Développement (CEPAD), BP 550 Bafoussam;
• Les Comités d’Animation au Développement (CAD) des quartiers bénéficiaires des projets.

Les bénéficiaires directs des différents projets ainsi conçus et suivis sont les populations des quartiers cibles représentées par les Comités d’Animation au Développement (CAD). Les projets de ponts et passerelles desservent une population de 3000 à 6000 habitants, tandis que l’impact des chemins piétons réhabilités dans le quartier Melen IV à Yaoundé est plus important. En dehors des habitants du quartier qui sont les bénéficiaires directs. Ces chemins sont des voies qui relient les quartiers Melen IV et V à l'école publique du Camp Yayap; piste qui assure le transit d'environ 500 enfants par jour pour l'école.

En superficie et en type d’essences produites, la forêt camerounaise occupe une place de choix en Afrique. L’exploitation intensive de grumes entraîne la production croissante de déchets de bois laissés en forêts (branches, arbustes abattus pendant le passage des engins ou entraînés par les arbres en chute, etc.). A ce flux il faut ajouter les déchets de bois produits par les différentes scieries qui s’installent dans le but de se rapprocher de la matière première.

Pour valider les objectifs assignés à cette étude, nous avons retenu comme zone d’étude les villages des six départements de la province du Centre dont le potentiel en biomasse est très important. Il s’agit des départements de : la Lékié, de la Haute Sanaga, de la Mefou et Akono, de la Mefou et Afamba, du Nyong et So’o et du Nyong et Mfoumou. Il s’agissait pour nous dans cette démarche de partir d’une zone géographique large au départ et de rétrécir la zone d’étude au fur et à mesure pour aboutir sur un échantillon réduit de village sur lesquels, on devrait effectuer des investigations plus profondes.

La démarche méthodologique pour la première phase a consisté surtout à la collecte des informations de base sur la zone d’étude au niveau des services centraux des ministères et des services déconcentrés au niveau des départements. Par la suite, un ensemble de 7 critères ont été retenus pour valider le choix des villages les plus dynamiques et dans lesquels, on devrait mener des investigations en vue de monter un projet pilote.

Au cours de cette première phase d’étude, nous avons après avoir opéré un premier tri des villages à partir d’études documentaires, effectué des enquêtes auprès des services départementaux des ministères techniques intéressés et des préfectures des départements de la zone d’étude. Ce premier travail de terrain nous a permis de définir quatre critères supplémentaires qui ont permis de retenir une première liste de 19 villages.

La deuxième phase de cette étude a consisté à :

La carte de la zone d’étude permet de montrer les points suivants :

• les principales agglomérations et voies de transport terrestre
• le réseau électrique existant (MT triphasé et monophasé) ;
• les industries du bois
• les sucreries
• les 15 villages sélectionnés

L’enquête dans les 15 villages a pour but :

• de maîtriser les données du marché de l’électricité, côté demande solvable et " géographie de cette demande ", avant de comparer les systèmes d’offre et de pouvoir ressortir des préconisations de développement ;
• de capter un ensemble de données clefs pour la réalisation d’une électrification locale : compétences techniques en présence, capacité d’organisation, système promoteur, etc. ;
• de sélectionner le village dans lequel il sera proposé d’animer le projet pilote de petit gazogène.

La troisième activité est encore en cours de réalisation. Cette phase a bénéficié d’un appui technique de l’IED (Institut pour l’Energie et le Développement). En effet, les deux missions de Pierre Saclier, planificateur énergétique et économiste, nous ont permis de caler des données de base indispensable pour le montage d’un projet pilote.

Parallèlement à ces actions de terrain, la plate forme multi-fonctionnelle, intégrant un gazogène de 7 kW, un moteur, un moulin et des accessoires diverses à été transféré du Burkina Faso au Cameroun pour expérimentation. Après expérimentation à Yaoundé, cette plate forme devrait être transférée dans un village de la zone d’étude qui sera retenu sur la base des résultats des enquêtes et des analyses de terrain.

Les principales actions en cours sont les analyses technico-économiques comparatives, élémentaires des solutions d’électrification dans les 15 villages enquêtés.

Un séminaire de formation est prévu du 25 au 30 Septembre 2000. Au cours de ce séminaire, on devrait échanger des résultats de cette étude avec les autres partenaires techniques et surtout avec les responsables des administrations intéressées comme le Ministère des Mines, l’Agence de l’Electrification Rurale, l’Agence de Régulation de l’Electricité, etc.

Le gazogène est actuellement en cours de test pour une durée de 3 à 6 mois à Yaoundé. Pendant cette période, le fonctionnement technique du gazogène sera testé pendant qu’on cherchera à avoir des données techniques et financières sur son fonctionnement.

Ce projet est financé dans cette phase par le Ministère français des Affaires Etrangères et l’Union Européenne (Programme SYNERGY). Le programme global est exécuté dans trois pays africains : Burkina Faso, Cameroun et Sénégal. Les partenaires techniques de ce programme sont :

Au Burkina Faso : L’IRSAT (Institut de Recherche en Sciences Appliquées et Technologies) ;

Au Cameroun : Ecole Nationale Supérieure Polytechnique ;

Au Sénégal : ENDA Tiers Monde (Programme Energie) ;

En France : le CIRAD – forêts, département forestier et L’IED (Innovation Energie Développement).

A moyen terme, ce projet débouchera sur le montage d’un programme pilote d’électrification rurale décentralisée. Cette première phase intégrera un ensemble de 6 ou 7 villages sur les 15 que nous avons étudié.

• Deux rapports d'étude;
• Une communication à un colloque;
• Une plate-forme motorisée comprenant un gazogène, un moteur de 12 cv, une pompe, un moulin installée au siège de ERA.
• Un avant projet d'électrification rurale décentralisé dans 7 villages de la province du centre monté.

Dans les zones périurbaines, moins de 10 % des populations ont accès à l'eau et les réseaux conventionnels sont quasi inexistants. L'approvisionnement en eau des populations se fait à travers les cours d'eau superficiels lorsque ceux-ci existent ou à travers des ouvrages complémentaires tels que les sources, puits et/ou forages offrant des conditions d'accès médiocres.

Depuis les indépendances, le Gouvernement camerounais, des organisations non gouvernementales (ONG), les confessions religieuses, les associations caritatives et des particuliers ont aménagé dans les zones rurales du pays des points d'eau orientés vers la protection de la ressource sollicitée et la production d’une quantité suffisante d’eau. Toutefois, ces aménagements se font sans tenir compte de la qualité originelle des eaux et de la variation de cette qualité dans le temps.

Dans les quatre provinces du Centre, de l’Est, du Nord Ouest et de l’Extrême Nord où "Plan International Cameroun" (PIC) est implanté, un ensemble de 110 ouvrages (puits, sources, forages ) d’approvisionnement en eau des communautés rurales a été réalisé pendant ces trois dernières années. Pour tous ces ouvrages, la qualité des eaux distribuées aux populations n’est pas connue mais la recrudescence des maladies hydriques telles que les diarrhées, la dysenterie amibienne, les vers intestinaux, la typhoïde montre qu’une attention particulière doit être portée non seulement sur les conditions d’accès à l’eau mais également sur la qualité de cette eau et les conditions de conservation de cette ressource dès que celle ci est puisée.

Ce projet pilote s’appuie sur un échantillon réduit de 11 ouvrages. Il vise à apprécier la qualité physico-chimique et bactériologique des eaux consommées par les communautés des zones rurales dans lesquelles Plan International Cameroun a réalisé des ouvrages d’approvisionnement en eau; cette qualité sera appréciée à plusieurs niveaux :

• qualité des eaux dans les sources non aménagés et qui étaient utilisées par les populations avant la construction des nouveaux ouvrages.

• qualité de l’eau dans les ouvrages des communautés après les aménagements et les améliorations des conditions de puisage réalisées par Plan International Cameroun;
• qualité de l’eau dans les domiciles des usagers en fonction des conditions de conservation;

l’amendement du programme de l’atelier, qui a porté sur le décalage des jours de formation, le débat sur les critères de choix des villages et l’insertion de quelques études de cas dans le programme.

L’élaboration des 8 critères servant de base pour le choix des villages et des ouvrages à retenir ; ces critères étaient les suivants :

1. La population desservie (importance numérique);
2. La typologie de la tribu dominante ;
3. La religion de l’ethnie dominante ;
4. L’existence d’un Centre de santé
5. Le contexte géologique du projet ;
6. La répartition administrative selon PLAN ;
7. La distance par rapport à Bertoua (inférieure à 60 km) ;
8. L’état de fonctionnement actuel de l’ouvrage.

Le but poursuivi dans cette partie théorique était de donner aux Cadres de PIC des notions de base sur les concepts liés à la ressource en eau, les besoins en eaux, la qualité de l’eau en rapport avec les usages. Cette session a permis à ces Staffs de se familiariser avec les normes, les techniques d’appréciation de la qualité des eaux de consommation et les mesures de protection des ressources en eau envisageables dans le contexte des zones rurales du Cameroun. Pour atteindre ces objectifs les 12 points suivants ont été successivement examinés :

1. les généralités sur la ressource en eau;
2. les techniques de prélèvement, de conservation et de transport des échantillons d’eau;
3. les caractéristiques physico-chimiques et bactériologiques des eaux;
4. les pathologie liées à la consommation d’eau non potable;
5. les normes en matière d’eau potable : l’esprit des normes, les principales normes internationales couramment utilisées au Cameroun, etc;
6. la qualité des eaux et les appréciations à avoir en rapport avec les usages et la disponibilité des ressources;
7. les techniques de conservation et protection de la ressource en eau potable;
8. les sources potentielles de pollution;
9. la protection et conservation de la ressource en fonction des sources de pollution;
10. les modes d’occupation des sols en rapport avec la protection des ressources en eau;
11. la filtration et la conservation de l’eau en vue de préserver sa qualité au niveau du domicile;
12. les méthodes d’analyses physico–chimiques et bactériologiques des eaux, la présentation des résultats et l’élaboration des diagrammes de potabilité correspondants en fonction des normes;

Un support de formation de 30 pages abondamment illustrées a été offert à chacun des participants à cette session. A la fin de cette session, une grille d’évaluation des points de vue des participants a été distribuée, remplie et dépouillée. Les résultats sont donnés dans la figure ci-dessous.

Figure 2 : Points de vue des participants sur les différents aspects de la session théorique.

Au terme de cette partie théorique, il ressort de ce graphique issu des fiches d’évaluation des participants, que cette session s’est bien déroulée et a atteint les objectifs escomptés. Les supports de formation, le contenu scientifique et les illustrations ont été très bien conçus, tandis que la clarté de la démarche, et la présentation des exposés ont été très bien menées et bien compris malgré la diversité du niveau de base des participants.

Ce second volet de la formation basé sur les travaux pratiques avait pour but de permettre au Staff de PLAN de se familiariser aux techniques de prélèvement des échantillons d’eau, d’analyses physico-chimiques de ces échantillons, de la lecture et de l’interprétation des différents diagrammes usuels couramment utilisés, et du tracé des diagrammes à partir des résultats de terrain et de laboratoire.

Cette session a porté essentiellement sur les trois points suivants :

1. la simulation sur les données d’analyses bactériologiques et physico-chimique de Bafang, issues des travaux conduits dans cinq villes moyennes et petits centres urbains au Cameroun de 1996 à 1998 par le Laboratoire Environnement et Sciences de l’Eau de l’ENSP de Yaoundé et le Laboratoire des Sciences de l’Eau de la Faculté des Sciences de l’Université de Yaoundé 1 ; cette stimulation a permis aux participants d’une part, de tracer eux-mêmes les domaines de variation des teneurs des paramètres physico-chimiques à partir du diagramme de Rubio F.R (1992) et d’autre part de comprendre comment est-ce qu’on interprétait la qualité des eaux à la lecture de tels diagrammes.

les travaux pratiques de prélèvement des échantillons et d’analyses physico-chimiques ont eu lieu au village Dondi situé à environ 40 km de Bertoua en présence des séminaristes. Les démonstrations ont été présentées sur site, et portait sur les principaux points suivants : les mesures à prendre lors de la préparation d’une campagne de prélèvement, les mesures directes à réaliser (pH, température, conductivité, les précautions à prendre pour conserver intacts).

Le but poursuivi dans cette partie était de montrer aux participants comment utiliser les boîtes à images appropriées pour informer, capter l’attention du public et susciter une prise de conscience de la communauté sur les impacts négatifs de l’utilisation d’une eau de qualité douteuse, des conséquences de l’absence d’hygiène et de l’insalubrité du village et de l’environnement immédiat d’un point d’eau. Il s’agissait aussi d’amener le public cible à identifier lui-même les mesures d’atténuation appropriée pour ces différents impacts. Etaient présents 64 habitants des villages-PLAN, 9 Techniciens et représentants des Comités de l’eau de chacun des villages et 10 Cadres de PLAN et,

Une première phase de sensibilisation s’est d’abord déroulée dans les locaux de PLAN et était adressée à l’ensemble des participants à la session théorique de la formation. Cette phase donnait à ce Staff qui sera appelé à réaliser la sensibilisation des populations sur le terrain, les bases indispensables pour une bonne conduite d’une campagne de ce type en utilisant les boîtes à image. Des explications relatives à la durée des séances, aux techniques de choix des noms pour illustration, aux types de vocabulaire et d’attitudes à ne pas avoir, etc. ont été données et appliquées séance tenante sur trois boîtes à images disponibles : Hygiène de l’eau, Hygiène du corps et Environnement au village. La seconde phase de la sensibilisation s’est déroulée au village Nkolbikon situé à 42 km de la ville de Bertoua, un village des Pygmées.

Pour chaque point, 2,5 litres d'eau constituaient l'échantillon prélevé. Après avoir ajouté de l’acide (1N) sur une partie de cet échantillon, le transport s'est fait dans des glacières maintenues à 4°C par des glaçons. Sur le terrain, les paramètres physiques suivants ont été déterminés pendant les prélèvements : pH, température, conductivité électrique. Au Laboratoire les paramètres suivants ont été dosés :

• anions : chlorures, sulfates, iode, nitrates, bicarbonates et carbonates,
• cations : fer, manganèse, nickel, magnésium, calcium, potassium, sodium,
• bactériologiques : streptocoques fécaux, coliformes fécaux et azote ammoniacale.

PIC Siège de la représentation nationale basée à Yaoundé.

1. Un rapport d'exécution remis au commanditaire;
2. Plus de 10 cadres formés aux techniques de prélèvement, d'analyse rapide et d'appréciation de la qualité de l'eau;
3. Sensibilisation de plus de 60 personnes venant de 4 communautés villageoises aux techniques de conservation de l'eau.

Situé dans l'Arrondissement de Yaoundé VI, le quartier Melen IV est délimité au Nord par l'ENSTP, à l'Est par le Camp Yeyap, de la Gendarmerie Nationale, à l'Ouest par le Centre Hospitalier Universitaire et l'ENSP de Yaoundé et enfin au Sud par l'EMIA. Ce quartier compte environ 10.000 habitants placés sous l'autorité d'un Chef traditionnel de 3^ème degré.

Melen IV fait partie des quartiers à habitat spontané. En tant que tel, il souffre des problèmes dont les plus cruciaux sont entre autres :

• Les difficultés d'accès à la parcelle par les véhicules : en dehors des grandes voies qui ceinturent le quartier, Melen IV ne dispose d'aucune voie de desserte interne. Seules les pistes piétonnes, en très mauvais état et glissantes en saison des pluies, permettent aux habitants d'accéder à leurs maisons.
• L'absence d'ouvrages de drainage des eaux de pluies : ces dernières ruissellent entre les maisons et ont comme unique exutoire le cours d'eau qui s'écoule en bas de pente et délimite le quartier au Camp de la Gendarmerie. Le lit de ce cours d'eau est rétréci par les apports solides issus de l'érosion, de la végétation et des ordures ménagères charriées sur les pentes. La principale conséquence de cet état de fait est l'inondation fréquente des bas fond marécageux.
• L'inefficacité des systèmes d'assainissement autonomes : la quasi-totalité des ménages de Melen IV utilisent les latrines à fond perdu comme mode d'élimination des eaux usées et excréta. Ces ouvrages, sommairement aménagés, sont construits très proche des puits et des sources qui servent à l'approvisionnement en eau des ménages. Aussi, la pollution et la contamination de la nappe d'eau souterraine sont-elles évidentes.
• L'occupation anarchique de l'espace, par des maisons peu décentes, qui ne facilitent pas la circulation piétonne et n'offrent pas assez de possibilités pour des éventuelles campagnes de réhabilitation dans les voies de desserte.

D'une manière générale, les habitants du quartier Melen IV éprouvent d'énormes difficultés. Dans l' ensemble, les solutions à ces problèmes sont de loin supérieures aux capacités financières des seuls habitants du quartier. Aussi, la recherche d'appuis extérieurs s'est avérée nécessaire. Un début de solution a été mis en place grâce au programme FOURMI (Fonds aux organisations Urbaines et au Micro-Initiatives) piloté par le GRET. A la suite de la visite des Ingénieurs de l'organisation espagnole de la région de Catalogne, GENIE SANS FRONTIERE, une convention de partenariat, entre cet organisme et ERA-CAMEROUN a permis d'élaborer une étude globale d'assainissement du quartier Melen IV. Cette étude portait sur trois volets qui sont :

1. la viabilisation et l'amélioration de la circulation des hommes et des biens à Melen IV par l'aménagement de pistes piétonnes et des caniveaux en béton pour faciliter le drainage des eaux de pluies ;
1. l'analyse socio-économique du contexte de Melen IV, afin de tenir compte des spécificités de ce quartier lors de la réalisation des projets d'assainissement individuel et d'aménagement des points d'eau ;
1. l'assainissement des eaux usées et eaux vannes par la réalisation des latrines améliorées adaptées au contexte spécifique de Melen IV.

Toutes ces activités requièrent au préalable la sensibilisation des habitants du quartier afin d'une part de leur présenter la situation de leur quartier telle que perçue par eux-mêmes, les solutions envisagées et d'autre part de susciter leur adhésion pendant la réalisation des travaux. Pour cela le concours du Chef traditionnel et des membres du Comité d'Animation pour le Développement a été fortement sollicité par l'équipe technique du projet.

Le présent rapport présente la synthèse des réalisations faites à Melen IV dans le cadre de la convention signée entre GSF basée à Barcelone et ERA-CAMEROUN.

Les objectifs poursuivis dans ce projet sont d'une part d'améliorer la circulation piétonne des habitants du quartier Melen IV, et d'autre part, de faciliter le drainage des eaux de pluies.

Pour atteindre ces objectifs, les actions suivantes ont été effectuées, en tenant compte de la morphologie du quartier, des obstacles rencontrés et du coût du projet :

1. la réalisation de 400 mètres de pistes en béton armé,
1. la construction d'ouvrages de franchissement et de soutènement tels que deux escaliers et un mur de soutènement en maçonnerie de moellon
1. la construction de 80 mètres de caniveau en béton armé ;
1. la sensibilisation continue des populations.

Ces activités ont été réalisées sur la base du dossier d'appel d'offre restreint élaboré par ERA - CAMEROUN. Le dossier technique du projet a été au préalable amplement discuté avec les populations au cours des réunions préparatoires, d'information et de sensibilisation dans le but de s'assurer d'un choix d'options techniques adaptées au contexte socio-économique et culturel de Melen IV.

Les artisans et tâcherons chargés de la réalisation sur le terrain des ouvrages identifiés ont été choisis lors de l'appel d'offre restreint. Ils étaient prioritairement du quartier, l'objectif étant de renforcer leurs capacités techniques, de valoriser la main d’œuvre disponible et permettre aux jeunes désœuvrés de Melen IV de s'occuper pendant la durée du projet. La réception définitive des travaux s'effectuait 30 jours après la fin du projet et se matérialisait par une réception provisoire à la suite de laquelle les tâcherons du projet devaient rectifier les mal - façons éventuelles.

Les pistes prioritaires qui ont été réalisées étaient longues de 400 m, larges de 1m en moyenne et couvertes d'un béton d' une épaisseur moyenne de 10 cm armé d'acier de diamètre 6mm et dosé à 350 kg de ciment ordinaire par mètre cube de béton. En cas de nécessité, on procédait au terrassement de l'emprise de la piste, au nivelage et au compactage manuel du remblais.

Les différentes tâches accomplies dans cette phase sont les suivants :

• les fouilles en déblais au droit des murs de soutènement devant soutenir les éventuels glissements ou d’éboulement mais également constituer le support des deux escaliers ;
• le nivellement des plates-formes sur lesquelles se reposeront les escaliers ;
• la construction de deux murs de soutènement en moellons bétonnés. Le premier mur, situé à la sortie du quartier du côté de l'ENSTP, est long de 9,5m, haut de 4,6m et épais de 40cm. Le second, situé dans le quartier, est long de 2 m, et a 1,5m de hauteur. Ils comportent aux endroits sensibles des poteaux de 30X30 en béton armé reposant sur des semelles bétonnées. Trois rangées de chaînage permettaient de lier les bases, les milieux et les sommets de ces poteaux.
• La réalisation des marches d'escalier en béton armé bourré de moellon sur toute la longueur des murs de soutènement ;
• la pose des balustres servant de garde - corps le long des escaliers.

Dans le cadre de cette phase du projet, il a été construit au total 90 m de caniveaux en béton armé dosé à 450 kg/m3. Pour des raisons de contraintes du site et fort du souci d'assurer une fonctionnalité efficace du réseau de drainage dans les zones prioritaires, il a été opéré une augmentation de 30 m de caniveau par rapport aux 60 m qui étaient prévus initialement. La section moyenne de ce caniveau a été de 40cmX50 cm, pouvait augmenter aux endroits où le débit à écouler était important. L'épaisseur des parois est de 10 cm sur un béton de propreté de 5 cm.

Le bon fonctionnement de ces caniveaux est de plus perçu par le fait que les habitants de Melen IV connaissent de nos jours moins de difficultés au niveau des bas fonds marécageux. Il reste cependant comme problème à résoudre, l'entretien permanent des caniveaux et le respect strict des règles d'hygiène et de salubrité par les ménages, qui doivent éviter d'utiliser ces ouvrages construits avec leur participation et mis à leur disposition comme dépotoir d'ordures ménagères.

Pour mener à bien les principales tâches prévues dans le cadre de ce projet, la sensibilisation et l'animation des habitants de Melen IV étaient nécessaires. Ces activités ont porté sur les principaux axes suivants :

1. l'information des populations bénéficiaires sur les sources de financement, les rôles de chacun des acteurs devant intervenir dans le projet, y compris les populations, les conditions de financement et enfin sur le déroulement des travaux et le choix conjoint des axes prioritaires d'intervention : les campagnes d'information et de sensibilisation des habitants avaient comme groupes cibles d'une part, les leaders du quartiers constitués du Chef de quartier, des chef de bloc, des élites politiques et religieuses, des membres du Comité d'animation pour le développement, et d'autre part les populations du quartier réunies lors des assemblées générales.
1. la mobilisation des habitants de Melen IV autour d'un même objectif, à savoir l'amélioration du cadre et de la qualité de leur vie . A cet effet, des réunions de proximité, obéissant au principe du "Porte à porte" auprès des ménages ont été organisées. A travers des causeries éducatives il était question de stimuler et de susciter le maximum d'adhésion des ménages au projet. Les apports des bénéficiaires du projet ont été maximisés lors de ces réunions. Les contributions variaient de 2.000 fCFA à 15.000 fCFA par ménages.
1. la sensibilisation des populations en vue de susciter autant que faire ce peut leur adhésion au projet et collecter leurs contributions matérielle, financière, voire humaine. Pour ce faire, une commission technique composée des représentants du CAD ( Comité d'Animation au Développement) de Melen, du Chef du quartier et des membres de ERA-CAMEROUN devait sillonner le quartier pour décider collégialement sur la base des critères objectifs et en fonction de la participation de la population des choix des sentiers prioritaires à réhabiliter. Ces critères prennent aussi en compte celles des populations qui n'avaient pas eu le privilège de bénéficier des pistes des pistes dans le cadre du projet FOURMI. Les Chefs de blocs des zones ciblées étaient chargés de mener la collecte des contributions financières, mat&ea cute;rielles et humaines auprès des ménages et de rendre compte de leurs actions auprès du Chef du quartier et du CAD de Melen IV. Chaque contribuable devait recevoir des agents chargés de la collecte, un reçu dûment signé. Les fonds perçus dans le quartier étaient domiciliés dans un compte bancaire ouvert à la Caisse des Cheques Postaux et géré par des représentants du quartier élus lors de l'assemblée générale.
1. l'organisation des tâcherons du quartier. Il était question ici de valoriser au maximum la main d’œuvre locale lors de l'exécution des travaux. Une liste a été ouverte dans le quartier, et chaque jeune intéressé devait inscrire son nom et ses qualifications en matière de génie civil. L'équipe d'encadrement technique de ERA - CAMEROUN se devait par la suite d'étudier cette liste et choisir ceux des jeunes retenus. Ce choix était rendu public lors d'une des assemblées générales, au cours desquelles les discussions pour les conditions de travail et de rémunération étaient également discutées. Les matériaux (sable, gravier, bois de coffrage) et le reste du matériel de travail (brouettes, pelles, pioche, etc.) utilisés étaient également livrés par un habitant du quartier ou par le s quincailleries install ées dans la zone.
1. le suivi des travaux sur les trois tronçons retenus. Les maçons et manœuvres retenus dans le quartier pour exécuter les travaux étaient organisés en fonction des tâches à réaliser chaque jour. L'équipe d'encadrement technique était tenue de passer au chantier tous les jours pour s'assurer du bon déroulement des travaux. Des réunions de chantier étaient prévues chaque Samedi pour faire le point avec le personnel, du rendement de la semaine écoulée et planifier les prochaines phases du projet.

1. Plus de 2 km de pistes réalisées pendant 3 ans;
2. Plus de 600 m de caniveaux pour le drainage des eaux pluviales;
3. Un mur de soutènement et 35 m d'escalier réalisés.
4. Une étude socio - économique réalisée sur le quartier et ses environs;
5. Un documentaire vidéo réalisé.

L’un des problèmes majeurs qui se posent jusqu’à présent dans les différentes étapes de mise en œuvre des études publiées est la non implication de la société civile et des ONG camerounaises dans les réflexions susceptibles d’aboutir à des prises de décision importantes. Cette situation est très préjudiciable pour les populations, d’autant plus que l’Etat qui est sensé protéger leur intérêt ne le fait pas suffisamment, privilégiant sa position de partenaire financier du projet. Cette situation a abouti pendant la phase de démarrage du projet et notamment lors de l’ouverture des trois mètres d’emprise nécessaires pour les levées topographiques, à la signature avec la caution des représentants de l’administration, "de lettres d'engagement inacceptables" contraign ant les populations &agr ave; ne plus revendiquer quoi que ce soit au consortium et à ses sous - traitants, par rapport aux cultures et arbres détruits pendant ces travaux

Conscient de cette situation et pour mieux protéger les intérêts des populations riveraines et leur environnement, des ONG camerounaises se sont regroupées au sein d’un Groupe de Concertation et d’Action (GCA), réseau permettant à ces organismes de fédérer leurs efforts. Ce regroupement créé en 1997, avait comme objectif premier d’informer, de sensibiliser le grand public sur les impacts positifs et négatifs du projet pétrolier et d’oléoduc Tchad - Cameroun; pour ce faire, le GCA avec des moyens très modestes et l’appui des partenaires comme ICCO et Pain pour le Monde a produit un mémorandum qui fait une analyse critique de l’Etude d’Impact sur l'Environnement et du Plan de Gestion de l’Environnement. Ce document, donne aussi sous forme de recommandations, des propositions concrètes pour améliorer les points négatifs qui ont été relev& eacute;s. Par ailleurs, une analyse des prix de compensation des cultures et autres produits proposés par COTCO a été effectuée et a fait l’objet de discussions lors d’un atelier de deux jours organisé à Yaoundé les 02 et 03 Juin 1999 avec le soutien financier de Catholic Relief Service.

Le but essentiel de ce projet est donc de contribuer à la réalisation du pipeline dans le respect des droits et de la dignité des personnes riveraines du tracé et de rendre compte des impacts négatifs de la construction du pipeline Tchad - Cameroun sur le milieu naturel, tout en accroissant son impact positif sur les populations riveraines (augmentation des retombées sociales et économiques au niveau local, diminution des risques de conflit).

Les objectifs généraux des activités qui ont été menées ou qui seront menées dans ce projet sont :

• procurer une connaissance approfondie et critique de la mise en œuvre du pipeline Tchad - Cameroun sur l'environnement, l'organisation sociale et humaine des populations des zones traversées par ce projet;
• fournir à l'opinion nationale et internationale des informations fiables et actualisées sur le déroulement des opérations de mise en place du pipeline Tchad - Cameroun ainsi que leurs impacts réels dans leur milieu d'implantation;
• mobiliser l'opinion nationale et internationale sur les problèmes humains et écologiques engendrés par ce projet.

En 1998, ERA – Cameroun a coordonné les travaux de 30 ONG camerounaises, regroupées dans le " Groupe de Concertation et d’Action (GCA) " pour le projet pétrolier et d’oléoduc Tchad-Cameroun pour rédiger un mémorandum émettant des réserves sur l’Etude d’Impact sur l’Environnement de ce projet pétrolier et le Plan de Gestion de l’Environnement. Ce document de 53 pages fait l’analyse critique de l’Etude d’Impact sur l’Environnement (EIE) et du Plan de Gestion de l’Environnement (PGE) produits pour le projet pétrolier Tchad - Cameroun. Le contenu de ce mémorandum a été discuté lors d’un séminaire qui s’est tenu les 25, 26 et 27 Août 1998 à l’auditorium Jean Paul II de Yaoundé.

Les recommandations de ce séminaire et le mémorandum du GCA ont été envoyés à la Banque Mondiale, à l’Etat Camerounais, au Consortium, aux représentations diplomatiques, aux ONG nationales et internationales intéressées par le projet. Ces recommandations ont renforcé la position des ONG Internationales et de certains partis écologistes des pays européens très actifs dans le lobbying auprès de la Banque Mondiale et de leur Gouvernement. Tout ceci a amené le Consortium COTCO à rectifier le tracé du pipeline pour éviter des zones très sensibles comme la forêt de Ndeng - Ndeng dans le Nord du pays et les campements pygmées dans la région de Bipindi-Lolodorf au Sud du Cameroun.

Les réunions décrites ici n’intègrent pas les séances de discussion avec le public qui étaient déjà prescrites dans le calendrier de COTCO, mais des réunions ciblées sur les questions que nous avions identifiées dans nos différents travaux. En effet, à la suite du séminaire cité ci-dessus, le GCA avait élaboré une grille de calcul des compensations validée par l’ensemble des participants au séminaire. Cette grille a été discutée au cours d’une réunion quadripartite, sous le guide de la Banque Mondiale tenue à Yaoundé les 13, 14 et 15 Octobre 1999. Cette rencontre qui a réuni les représentants de la partie camerounaise conduite par le Secrétaire Permanent du pipe à la SNH, le Directeur Général de COTCO et son staff technique, le Représentant Rési dent de la Banque Mondia le et son staff a permis d’aboutir à un compromis sur la méthodologie de calcul des compensations. En effet, pendant cette rencontre, le Consortium a officiellement pris l’engagement d’adopter la méthodologie proposée par le GCA pour le calcul des coûts des compensations.

Pour réaliser la nouvelle grille de compensation, toutes les parties se sont accordées sur la nécessité de réaliser une étude des prix des produits agricoles susceptibles d’être détruit le long du pipeline. Ainsi, après s’être accordé sur la méthodologie de conduite des enquêtes de terrain, deux études de prix ont été conduites de manière indépendantes par les experts de COTCO et ceux des ONG du GCA supervisés par ERA – Cameroun.

A l’issue de ces travaux de terrain, une deuxième réunion a été organisée les 23 et 24 mai 2000 entre COTCO et le GCA pour harmoniser le résultat des deux études et aboutir à une grille de compensation consensuelle.

• Cette réunion a regroupé des représentants de la Banque Mondiale, de la Partie camerounaise du projet, du Consortium, des ONG du GCA et de l’Ambassade américaine au Cameroun a permis de présenter les différents résultats des études de réactualisation des taux de compensation additionnelle des produits agricoles et arbres cultivés. Pendant cette réunion et après des discussions, il est convenu que le petit outillage (machette, lime, pioche, pelle, ficelle, brouette, etc…) indispensable pour la création d’un nouveau champ n’a pas été estimé à sa juste valeur dans la mouture améliorée du PC (Plan de Compensation) actuelle. Le montant de 150 000 fCFA / m² proposé pour couvrir les frais de création du nouveau champ sera donc revu à la hausse et porté à 250 000 FCFA/m². Cette disp osition consensuelle imp lique des modifications profondes au niveau du montant à payer pour chaque culture bien qu’au Cameroun nous soyons en contexte de polycultures.

Tableau n°4 : Variation du prix des compensations des cultures résultants des discussions avec

L’analyse de ce tableau montre qu’en dehors des cultures maraîchères, de l’ananas industriel et traditionnel et de l’hévéa, les montants des compensations de tous les autres produits qui seront détruits ont été revus à la hausse. Cette amélioration des montants des compensations est très variable en fonction des produits : elle va de 15 fCFA par m² de maïs à 116 000 fCFA par pied de manguier ou de citrus en passant par 75 000 fCFA par pied d’avocatier.

A/ L’identification des marchés le long du pipeline : L’étape préparatoire de ce travail a consisté à envoyer dès le 1^er Décembre 1999 trois équipes différentes sur le terrain, pour identifier les principaux marchés vivriers dans tous les départements et arrondissements traversés. Un important fichier de données sur les marchés permanents et périodiques le long du tracé a été constitué. Il comporte les éléments tels que les noms des différents marchés, la distance de la localité considérée par rapport au Chef lieu du département, l’état de la route desservant cette localité, la période ou le jour du marché ainsi que les principaux produits que l’on peut retrouver dans chacun de ces marchés.

B/ L’élaboration des fiches d’enquêtes : La seconde tâche qui a été effectuée pendant cette étape préparatoire a été l’élaboration des fiches d’enquêtes qui ont été ultérieurement placées auprès des vendeurs et des producteurs. Une autre fiche et une liste des produits rencontrés ont permis d’établir la grille de collecte des prix des produits dans les marchés. Un test de deux jours a été ensuite réalisé dans les marchés de Mokolo et du Mfoundi, tous deux localisés dans la ville de Yaoundé, pour valider les fiches avant les descentes sur le terrain.

Les différents villages ont été sélectionnés le long de tout le tracé du pipeline (880 km) selon les trois critères suivants :

• l’appartenance à un département ou à un arrondissement traversé par le projet ;
• l’existence de marchés permanents et/ou périodiques dans les localités ;
• l’accessibilité des différentes localités.

Le GCA a choisi de travailler sur un échantillon global représentant les 1/20^e du nombre total de localités traversées et situées à moins de 2 km du tracé, soient environ 40 sites sur les 794 traversés. Dans cet échantillon de base, nous avons retenu prioritairement les sites dans lesquels les experts de COTCO travailleront. Il s'agit des localités de Kribi, Lolodorf, Ngoumou, Okola, Nkometou, Nanga Eboko, Belabo et Meiganga. La localité de Mbaimboum n’a pas été retenue à cause des difficultés d’accès et du phénomène fréquent des coupeurs de routes. Pour compléter le nombre de nos sites et les porter à 40, les autres localités ont été sélectionnées en tenant compte des jours de marchés et en rassemblant les sites les plus proches pour permettre à n os enquêteurs de t errain de réaliser les travaux facilement.

Au total, un ensemble de 38 localités réparties dans 12 départements des cinq provinces traversées et couvrant l’ensemble du tracé du pipeline ont été retenues.

La méthodologie retenue pour effectuer les enquêtes dans chaque localité est la suivante :

• Recueil des prix des produits agricoles dans les marchés, suivant une liste de produits préconçue et validée dans les marchés du Mfoundi et de Mokolo à Yaoundé, mais qui pouvait être complétée en fonction des produits trouvés dans les marchés.
• Utilisation d’une balance au 1/10^e pour chaque produit. Ramener le prix de la denrée pesée à l’unité de mesure standard est le kilogramme pour les produits solides ou le litre pour les produits liquides tels que le vin de palme ou l’huile de palme.
• Etablissement des prix des produits saisonniers qui ne sont pas présents sur les marchés mais qui sont cultivés dans la région tels que les mangues, le safout ; pour ces produits, les enquêteurs prenaient les prix auprès des vendeurs des produits similaires,
• Etablissement, avec l’aide des vendeurs, les variations saisonnières des prix sur les marchés (prix minimum et prix maximum).
• Remplir la fiche d’enquête préalablement conçue ; cette fiche a été administrée aux vendeurs grossistes, aux vendeurs détaillants et aux acheteurs, conformément aux dispositions arrêtées lors des réunions préparatoires conjointes GCA/Experts du Consortium. Un minimum de trois prix étaient collectés pour chaque produit et sur chaque site pour établir des moyennes.
• Pour les grossistes, un seul prix est récolté par produit.
• Etablir si possible, les prix des produits forestiers ; pour ces produits, les enquêteurs devaient relever les noms locaux des produits qu’ils reconnaissaient avant de noter les prix de vente.

La descente sur le terrain en vue de la collecte des prix des produits s’est effectuée du 15 Décembre 1999 au 10 Janvier 2000. Toutes les fiches remplies pendant cette mission ont été centralisées en vue de la vérification de conformité avant la phase de dépouillement, de traitement et d’interprétation

Les partenaires de ce projet sont :

• Le GCA, Groupe de Concertation et d’Action sur le Projet Pétrolier et d’Oléoduc Tchad Cameroun qui est un regroupement de 30 ONG camerounaises créées pour défendre les intérêts des populations riveraines du pipe lors de sa mise en œuvre ;
• Catholic Relief Service, Cameroon Programm, Yaoundé.

Après l'approbation du projet par la banque mondiale le 06 Juin 2000, ERA – Cameroun doit continuer avec les autres organismes intéressés au suivi de la mise en œuvre de cet important projet et évaluer dans le même temps son impact sur la réduction de la pauvreté et la préservation de l’environnement au Cameroun.

1. Deux documents produits et diffusés chacun à plus de 250 exemplaires;
2. Un séminaire d'échange avec les populations locales et les autres acteurs intéressés par le projet;
3. Deux séminaires d'échanges organisés avec le consortium, la Banque Mondiale et la Partie camerounaise;
4. Deux documentaires vidéo réalisés;
5. Divers articles publiés dans la presse locale et internationale (Voir coupures journaux jointes en annexes).

VI/- Projet de recherche sur LES DEPERDITIONS SCOLAIRES FEMININES

1. Examiner l’impact du mariage précoce et des pratiques religieuses sur les déperditions scolaires féminines;
2. Examiner l’effet des langues haoussa et fulfulbé sur les déperditions scolaires;
3. Etudier l’influence de la profession des parents sur les déperditions scolaire féminines;
4. Evaluer l’effet des tâches domestiques des enfants ainsi que le niveau de vie de leurs parents sur les déperditions scolaires;
5. Etablir l’influence de l’encadrement scolaire ainsi que les programmes scolaires sur les déperditions scolaires féminines;
6. Evaluer l’impact du nombre d’enfants ainsi que leurs sexes sur les déperditions scolaires.

A la suite de cette étape préliminaire, les quatre types de questionnaires devant constituer les instruments de mesure de l'étude ont préparés, les enquêteurs et les guides recrutés et formés sur la compréhension et l'administration des questionnaires.

A ce jour, les données primaires et secondaires ont été recueillies, saisies, traitées et synthétisées. Une analyse sommaire est faite et les premières tendances dégagées.

Le principal partenaire financier de cette recherche est l'Union pour l'Etude de la Population Africaine(UEPA), institution de financement des programmes juniors de recherche basée à Dakar.

Les principaux bénéficiaires de cette recherche sont: l'ensemble de la communauté éducative nationale qui disposera à la fin des travaux des éléments nouveaux leur permettant de réduire l'ampleur du phénomène, les autorités administratives, les ONG, et les chercheurs en sciences de l'éducation.

Un rapport d'étape a été produit, il sera discuté avec les populations concernées et les partenaires locaux de l'éducation dans le cadre d'un séminaire de restitution. Les recommandations devront à coup sûr améliorer la qualité du rapport final.

VII/- ACTIONS INTERNATIONALES DE ERA-CAMEROUN DEPUIS 1999 ET PREMIER SEMESTRE 2000.

VII.1/- Objectifs principaux

* Missions à l'étranger.

* Maintien du fonctionnement du courrier électronique.

* Envoi des rapports et autres publications à nos différents partenaires.

* Publications et communications.

* Animation de réunions et de séances de travail à l'étranger.

* Visites des bailleurs de fonds avec nos partenaires à l'étranger.

• De 19 au 22 avril 2000 à Barcelone en Espagne (E. TANAWA et E. NGNIKAM),

visite du siège de Génies Sans Frontières (GSF) Barcelone,

* Présentation de l'état d'avancement du projet de Melen IV; présentation et commentaires à partir de la cassette vidéo réalisée sur ces travaux.

* Visite de différents bailleurs de fonds potentiels sous la conduite des collègues de GSF;

* Mise au point d'une stratégie commune pour la suite du projet de Melen IV;

* Exposé sur le développement Urbain à l'Ecole Polytechnique de Barcelone, et visite du département Génie Civil de l'Ecole Polytechnique de Barcelone.

• De 13 au 14 mai 2000 à Chartres en France (E. TANAWA et E. NGNIKAM),

visite des installations de Maxime, sur la production de jus de fruits naturels à partir de fruits biologique. Echanges sur la possibilité de partenariat avec des membres de ERA pour un échange commercial entre le Cameroun et la France (Production du jus de mangue, jus de banane etc...).

• Du 10 au 11 mai 2000, visite au siège de l’'IED à Paris: E. NGNIKAM et E. TANAWA),

Rencontre avec Pierre SACLIER et définition des objectifs de sa première mission au Cameroun dans le cadre du Programme Synergie. Depuis cette rencontre à Paris, Pierre SACLIER est venu deux fois au Cameroun dans le cadre de ce Programme.

• Le 10 juillet 2000, visite de HELIO à Paris par E. TANAWA : rencontre avec Hélène CONNOR, et rédaction du projet du séminaire de formation des observateurs Reporters (OR) sur la viabilité énergétique en Afrique. La coordination en Afrique sera assurée par E. TANAWA de ERA-Cameroun. Le premier séminaire se tiendrait à Ouagadougou au Burkina Faso avec l'appui de Oumar SANOGO et de SANON de l'IRSAT. Le financement a été demandé à l'Agence de la Francophonie.

• Le 03 juillet 2000, visite du CIRAD de Montpellier en France :

Rencontre avec Philippe GIRARD et visite du laboratoire de Thermochimie, échanges sur la manière de renforcer la collaboration entre ERA-Cameroun et le CIRAD, notamment dans le cadre du CIABE. Des propositions faisant suite à ses échanges devront être faites plus tard par Philippe GIRARD notamment en ce qui concerne le domaine de l'énergie. Les actions de potabilisation devant être engagées de commun accord avec l'ENSP./LESEAU.

• Du 28 novembre au 04 décembre 1999, Participation au séminaire tenu à Abidjan sur la Biomasse-Energie (E. TANAWA et E. NGNIKAM); Séminaire suivi d'une réunion du CIABE. E. TANAWA a été rapporteur de la session sur la Biomasse-Energie et les Changements Climatiques. Au cours de la réunion du CIABE qui s'est tenue les 02 au 04 décembre 1999 à Abidjan, l'idée de la création de ERA-Burkina et née et elle devrait être concrétisée au mois d'Août 2000 par SANON et SANOGO.

• Du 25 janvier au 02 février 2000, participation à la réunion du CIABE au BURKINA FASO par Joseph WETHE. Au cours de cette réunion des précisions ont été apportées sur la suite du déroulement de la CIABE. Joseph WETHE en a profité pour résoudre le problème de transfert des gazogènes de Ouagadougou à Yaoundé avec l'appui de Philippe GIRARD et de François PINTA du CIRAD - Forêt.

• De 12 au 18 mai 2000 , participation à la réunion des responsables des bureaux Afrique du CRS à Accra au Ghana par Henri Bosko DJEUDA. Réunion pour l'Afrique Centrale et de l'Ouest et préparatoire pour le sommet mondiale du CRS qui se tiendra aux Etats Unies en Septembre.

• Du 13 au 16 juin 2000 , participation à la réunion de l'Alliance des Centres de Ressources sur l'Eau et l'Assainissement en Afrique de l'Ouest et du Centre (E. TANAWA). ERA-Cameroun est désormais un centre de ressources et à ce titre, elle pourra bénéficier de l'appui de l'Alliance Mondiale des Centres de Ressources moyennant une participation de sa part. Le règlement précisant le fonctionnement de l'Alliance en Afrique de l'Ouest et du Centre qui a été élaboré à Ouagadougou sous la houlette du CREPA nous parviendra très bientôt.

• Du 25 au 28 avril 2000 , participation à l'atelier de Casablanca sur le bilan de la COP5, un an après sa tenue. Un papier préparé par E. TANAWA et E. NGNIKAM a été présenté à Casablanca. La quasi totalité du RABEDE a été mobilisée à l'occasion de cette réunion qui a vu la participation de l'ensemble des négociateurs de l'Afrique Francophone. Il était surtout question de former ces négociateurs de manière à ce qu'ils puissent alimenter en toute connaissance de causes, la décision sur les MDP lors de la prochaine COP qui aura lieu en Novembre au Pays-Bas.

• Nous avons été invité par la CAN US à participer à une réunion de préparation de la réunion de Bonn et de Lyon, mais, les délais étaient trop courts pour changer l'invitation et obtenir un visa pour participer à cette réunion qui se tenait à New-York sur 2 jours.

• Le 10 mai 2000, visite de l'INESTENE à Paris par E. TANAWA et E. NGNIKAM. La rencontre avec Antoine BONDUELLE nous a permis de comprendre comment allait désormais fonctionner le Réseau Action Climat (RAC) France. Il a été entendu à cette réunion que E. TANAWA se trouvant déjà en France pourrait participer à la réunion de Bonn (Le RAC n'ayant pas les moyens de prendre en charge un participant à partir du Cameroun). Un membre de ERA pourrait également participer à la réunion de Lyon précédant le conférence des Parties qui aura lieu du 04 au 14 septembre 2000.

• En juin 2000 en France, E. TANAWA a présenté au CLES (une association Professionnelle liée à CNR et à EDF) les activités de ERA-Cameroun par l'intermédiaire de Gilles DELPHIN et de Mathieu FERRIERE. Gilles DELPHIN s'est porté volontaire pour appuyer les action de ERA à partir de Lyon en France et éventuellement à représenter l'association si cela lui était demandé.

• Le 09 mai 2000 à Lyon, visite de Polden par E. NGNIKAM et E. TANAWA pour envisager une collaboration avec ERA-Cameroun. Il y aura probablement une action pilote ERA + Polden dans le domaine des déchets solides en 2001.

Un autre axe porteur est notre partenariat avec CRS avec qui nous envisageons mettre en place un projet de suivi environnemental et social de la mise en œuvre du pipeline Tchad - Cameroun.

Ensuite nous développerons une activité à travers les appels d'offres d'actions pilote au niveau International et à travers les différents réseaux thématiques auxquels nous participons activement.

Les perspectives d'un programme européen avec Polden existent mais il faut monter un projet.

Le programme CIABE et Synergie sont prometteurs à condition que les procédures administratives soient accélérées et que nos partenaires français soient expéditifs.

Il est nécessaire d'envoyer quelques articles dans le Bulletin du RABEDE qui a besoin d'être soutenu aujourd'hui plus qu'hier.

Sept partenaires ont participé au financement des activités de ERA – Cameroun au cours 1999/2000. Il s’agit par ordre d’importance de leur soutien de :

• Catholic Relief Services ;
• Le Ministère Français des affaires étrangères à travers le département forestier du CIRAD (dossier suivi par Philippe Girard) ;
• L’Ambassade de France au Cameroun (FSD) et la Communauté Urbaine de Yaoundé ;
• L’association des Ingénieurs Sans frontière de Barcelone (GSF) ;
• Les prestations propres de ERA – Cameroun ;
• L’Union pour l'Etude des Populations Africaines (UEPA) ;
• Le réseaux Ecodev Développement (REC) ;

La contribution de chaque partenaire au financement des activités de l’année 1999 est récapitulé dans le tableau n°5 ci – dessous. L'approbation des comptes pour un comptable assermenté joint en annexe.